关于出台小型厢式货车进入城区过渡政策的建议报告

宁波市人民政府：

今年3月26日，宁波市公安局交通警察局关于《中心城区限货交通组织方案（征求意见稿）》(以下简称《新四禁方案意见稿》)的文件在各大官方网站发布，其中第三条、第四条分别规定：0：00-24：00，专项作业车等有关车辆，禁止在中心区（以下简称城区）及其边界道路通行。

我市一直以来执行载质量0.75吨以下货车才能进入城区的政策，为规避这一政策，90%以上的厢式货车，通过改装，套用载质量小于0.75吨的轻型专门用途货车（俗称售货车，归类于专项作业车）的车辆类型，变相进入城区开展物流业务。为整治此类“大吨小标”的违规现象，同时，有序放开小型货车在城区通行，《新四禁方案意见稿》有关条款规定此类售货车禁止进入城区，同时允许0.75吨以上蓝牌厢式货车限时段进入城区。

《新四禁方案意见稿》发布以后，为响应政府政策导向，全市相关货车经销商闻风而动，积极处理轻型专门用途货车（售货车）的库存，同时快速向主机厂换购0.75吨以上蓝牌厢式货车。据不完全统计，截止6月30日，全市经销商库存0.75吨以上的厢式货车达到2000辆左右。但是《新四禁方案意见稿》发布三个多月，至今未有下文，致使已经购买0.75吨以上蓝牌厢式货车的用户进不了城区，纷纷要求退货；很多未购车客户持币观望，导致经销商大批库存的0.75吨以上的蓝牌厢式货车出不了货，有的经销商因此濒临倒闭。许多与货车运输相关的企业和物流单位也因此受到很大影响。

厢式货车及其城区运输产业链是关系到市区居民生活便利和出行安全的重要行业。为此，协会根据所属货车经销企业会员的一致诉求，特向市政府提出如下建议：

一、在新四禁政策正式实施之前，出台小型厢式货车进入城区的过渡政策：凡《新四禁方案意见稿》发布后购买的0.75吨以上厢式蓝牌车辆，给予发放限时段进入城区的通行证。具体可参照皮卡货车进城政策，即下载交警APP申领通行证；

二、在新四禁政策正式实施之后，禁止所谓的“售货车”上牌登记，以逐步清除“大吨小标”违规现象，营造我市安全、有序和畅通的交通运输环境。

以上报告，请审示。   

联系人：张莉珠          联系电话：88276530

宁波市汽车流通协会

2021年7月27日